關于2019年第一季度全市農村公路綜合檢查結果的通報(欽交公路〔2019〕3號)

作者: 來源: 發布時間:2019年05月17日 點擊數:  【字體:

各縣、區交通運輸局:

根據《廣西壯族自治區交通運輸廳農村公路建設辦公室關于開展2019年第一季度農村公路督導工作的通知》(桂交農路辦發〔2019〕5號)和《欽州市交通運輸局關于開展2019年農村公路綜合檢查的通知》(欽交公路〔2019〕2號)安排部署,我局于2019年4月10日至16日派出檢查組,對2019年1-4月全市農村公路建設、養護、管理、安全生產與掃黑除惡專項斗爭工作開展情況進行了檢查。現將檢查情況通報如下:

一、基本情況

(一)農村公路建設方面

檢查組實地抽查了各縣區縣鄉道聯網路(含續建)4個。第一季度完成投資方面,浦北縣進度較好,欽北區、欽南區、靈山縣較為緩慢。具體如下:浦北縣六硍經官垌至福旺,完成投資2210萬元;欽北區欽州市皇馬工業園區至欽北進城路口和小董至那蒙,分別完成投資30萬元、60萬元;欽南區欽州至北部灣華僑投資區,完成投資50萬元;靈山縣煙墩至平南,無投資額。

(二)農村公路養護方面

檢查組實地抽查公路安防項目和危橋改造項目各1個。截止4月底,均按進度計劃推進,具體如下:

1. 安防工程項目。浦北縣村道安防工程叉路口-華新項目,累計完成投資50萬元。

2. 危橋改造工程。靈山縣村道危橋改造前進橋項目,完成投資10萬元。

(三)農村公路管理方面

檢查組按“四好農村公路”考評計劃和指標對各單位第一季度以來相關工作進行內業資料檢查,總體情況較好。具體如下:

日常路政管理方面,清理堆積物30處,遏制轄區公路的違法建筑物的修建,有效維護了公路的路產路權,所管轄農村公路做到路容路貌美觀整潔;隊伍建設不斷加強,路政執法人員的執法水平和業務素質有所提高;治理貨車超限運輸工作有序開展,依托全市8個治超點,采取固定加流動的稽查方式,加大了對超限車輛的聯合查處力度;積極配合高速公路開展治超和超載勸返工作。至3月底止,全市查處超限車輛案件共129起,罰沒款95萬元。

(四)農村公路安全生產方面

檢查組按照組織領導、部署實施、宣傳發動、制度建設等方面,對各單位第一季度以來安全生產工作進行內業資料檢查,總體情況較好,具體如下:

各單位能夠及時召開會議,制定工作方案,成立領導小組;對在養的農村公路、橋涵和在建農村公路項目進行日常安全檢查和隱患治理,節假日等重要時段落實人員值班和信息上報;各在建農村公路項目均已設立相應建設管理和安全生產監督機構并能履行監督職責,各項安全生產制度和崗位職責基本齊全;內業資料較為齊全,能夠及時收集安全檢查記錄表、檢查相片、隱患整治相片及復查記錄。

(五)掃黑除惡專項斗爭方面

檢查組按照組織領導、部署實施、宣傳發動、制度建設等方面,對各單位第一季度以來掃黑除惡專項斗爭工作進行內業資料檢查,總體情況較好,具體如下:

各單位均能進行專題會議研究布置,制定工作方案,成立領導小組;能夠有效開展本行業領域的涉黑涉惡線索摸排和信息上報;能夠組織本單位工作人員開展專題知識學習和測試,提高業務素養;能夠根據上級文件要求做好掃黑除惡宣傳工作,在轄區管轄農村公路及負責實施的農村公路項目懸掛宣傳橫幅,在辦公地點顯眼位置設置宣傳欄,公布舉報電話,如靈山縣交通運輸局在辦公大廳電子屏滾動播放掃黑除惡宣傳視頻,并設置舉報箱,形成較好的社會氛圍。

(六)“四好農村路”建設方面

檢查組對各縣(區)開展“四好農村路”建設工作進行了深入了解;依照2019年度創建“四好農村路”自治區示范縣前置條件對各縣區進行檢查。目前,各縣(區)創建自治區示范縣的前置條件均不達到創建要求。檢查組對各縣(區)如何做好“四好農村路”自治區示范縣的創建工作提出了意見和建議,爭取督導縣區創建至少一個示范縣。

二、存在問題

(一)項目推進緩慢。項目前期工作未完成、財政評審流程耗時較長、建設資金未能及時落實到位、材料市價上漲等問題,影響項目正常推進建設。例如2018年下達的安防(村道)和危橋改造項目,受此影響導致項目招標工作遲遲不能完成,項目的總體推進嚴重滯后。

(二)創建“四好農村路”自治區示范縣方面。自治區交通運輸廳自2016年以來,已連續三年開展了“四好農村路”自治區示范縣創建工作,我市尚未創建成功“四好農村路”自治區示范縣。

(三)農村公路安全生產方面。檢查中發現個別單位存在安全生產內業資料分散,未能及時收集歸檔的問題;各單位普遍存在受資金限制,對于所發現的隱患未能及時完成整治,只能先設置安全警示標志;以往排查出的連續長陡下坡路段,均未能夠推進整治工作;個別在建項目的日常管理還不夠嚴謹,安全生產例會和日常檢查頻率還應加強,如縣鄉道聯網路靈山縣的煙墩至平南公路、浦北縣的官垌至福旺公路個別已施工的路段安全警示標志不夠完善、設置不夠醒目。

(四)路政執法方面。個別單位執法人員少,在加大對超限運輸車輛的治理時,不能兼顧路政日常工作的開展,在養公路的違法建筑有抬頭趨勢。

三、下一步工作要求

(一)加快推進項目實施進度。加強項目管理,落實建設資金,加快推進項目施工進度。對進度滯后的項目,搶抓施工有利條件,合理安排項目平行作業,確保按期完工。

(二)創建“四好農村路”自治區示范縣。高度重視,認真貫徹落實《廣西壯族自治區交通運輸廳農業農村廳扶貧開發辦公室關于印發聯合開展“四好農村路”示范縣創建活動實施方案的通知》(桂交建管發〔2018〕147號)和《欽州市交通運輸局關于印發全面推進“四好農村路”建設工作方案(2018-2020)和創建“四好農村路”示范縣活動實施方案(2018-2020)的通知》(欽交〔2018〕35號),積極開展創建“四好農村路”自治區示范縣工作,確保完成目標任務。

(三)抓好安全生產工作。重視轄區農村公路項目的安全生產管理,一手抓項目施工進度,一手抓安全生產管理,對存在安全隱患的邊坡、臨水臨崖、急彎陡坡及時設置交通安全標志;同時抓好本部門安全生產內頁資料整理歸檔工作,指定專人負責隱患整治和佐證資料收集,做到分工明確、責任到人。

(四)加強路政管理。合理安排人員分工,科學調派,在重視治超工作的同時不放松日常路政管理。

(五)高度重視掃黑除惡專項斗爭工作。按照中央第17督導組反饋問題、《廣西壯族自治區掃黑除惡專項斗爭整改進展情況報告表(設區市)》、《欽州市落實自治區掃黑除惡專項斗爭第六督導組督導反饋意見整改任務表》、《欽州市掃黑辦關于開展掃黑除惡專項斗爭交叉督導工作情況的通報》的相關內容,對照本單位工作職責,對掃黑除惡內頁資料進行查漏補缺,及時將領導帶隊檢查(調研、指導)、農村公路掃黑除惡宣傳教育、農村公路涉黑涉惡線索匯總報表等重點材料進行整理歸檔,確保相關材料不遺漏。

                                                                                     欽州市交通運輸局

                                                                                       2019年5月16日

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